Основанием для прокурорской проверки послужило заявление представителя РАО в Перми Татьяны Звонаревой. По ее словам, в соответствии со ст. 1270, 1229 Гражданского кодекса РФ исполнение музыкальных произведений с помощью любых технических средств в местах, открытых для свободного посещения людей (заведения общепита, фитнес-клубы, теплоходы, магазины, государственные учреждения, общественный транспорт, пляжи и т. д.), возможно только с разрешения автора.

«Сами авторы не могут отследить, в каких публичных местах играет их музыка, и дать разрешение на использование произведений в индивидуальном порядке, поэтому с 1993 года их правами на коллективной основе управляет РАО. В августе 2008 года РАО получило государственную аккредитацию на управление исключительными правами авторов на музыкальные произведения в сфере публичного исполнения», — рассказала о своих полномочиях Татьяна Звонарева.

Не охраняется законом лишь народная и классическая (написанная более 70 лет назад с момента смерти автора) музыка. Публичное исполнение музыкальных произведений без выплаты авторского вознаграждения возможно также во время официальных, религиозных церемоний и похорон. В остальных случаях создавать музыкальный фон владельцы заведений могут только после заключения лицензионного договора с РАО, предусматривающего ежемесячное вознаграждение. Оно рассчитывается из ставок, утвержденных Авторским советом РАО, и зависит от статуса предприятия, количества посадочных мест (для заведений общепита) или размера торговой площади (для магазинов). К примеру, владельцы кафе или бара, рассчитанного в среднем на 20 мест, будут платить около 1 тыс. руб. в месяц.

В списке заведений Мотовилихинского района Перми, не заключивших договора с РАО, сегодня числятся более 50 кафе и ресторанов, среди которых — «Хуторок», Big-Ben, «Да Винчи», «Виват-буфет», «Баскин-Роббинс», «Дока Пицца» и другие. По словам старшего помощника районного прокурора Юлии Окуловой, «пока что ведется проверка, и в случае выявления нарушений принимаются меры прокурорского реагирования».

За незаконное использование творчества музыкантов также предусмотрена административная ответственность (ст. 7.12 Административного кодекса РФ) — штраф от 10 тыс. руб. (для должностных лиц) до 30-40 тыс. руб. (для юридических лиц) с конфискацией оборудования. Кроме того, законом предусмотрена гражданская ответственность — за нарушение своих исключительных прав автор может требовать выплаты компенсации в размере от 10 тыс. руб. до 5 млн. руб. (ст. 1301 Гражданского кодекса РФ).

Новые «поборы» не радуют пермских предпринимателей. По словам одного из собственников кафе в Мотовилихинском районе, пожелавшего остаться неназванным, «самое грустное то, что именно в Перми в ближайшее время наступит гробовая тишина во всех публичных местах».

«На фоне безумного пресса на бизнес со стороны государства и частных ресурсоснабжающих компаний добавляется еще и это вымогательство, — сетует собеседник. — А вымогательство — потому что прямой выгоды от фоновой музыки в общественных местах еще никто не видел, а денег Российское авторское общество уже хочет. Давайте выключим музыку везде: в кафе, в магазинах, на площадках всех фестивалей, в кабинетах госучреждений. Пусть и без того серая Пермь станет еще и мертвецки тихой».

Постепенно, по словам Татьяны Звонаревой, аналогичные заявление будут написаны во все районные прокуратуры Перми. «Никто не собирается «кошмарить бизнес», — уверяет при этом представитель РАО. — Все должны понять, что музыкальное произведение хоть интеллектуальная, но в первую очередь собственность, а с чужой собственностью уважающие себя люди обращаются бережно и не присваивают себе право делать с ней что угодно…»